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Europarechtliche Rahmenbedingungen bürgerschaftlichen Engagements

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Rechtliche Rahmenbedingungen bürgerschaftlichen Engagements

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Zusammenfassung

Unter den „europarechtlichen Rahmenbedingungen bürgerschaftlichen Engagements“ wer­den im folgenden die von der EU sowie der EG gesetzten Regeln verstanden und abgehan­delt.1 Da die Institutionen beider supranationaler Organisationen — nämlich Parlament, Rat, Kommission, Gerichtshof und Rechnungshof — identisch sind, soll im folgenden — aus Gründen sprachlicher Vereinfachung und im Vorgriff auf die in den kommenden Jahren zu erwartenden Vertiefungen der europäischen Integration, der Schaffung der „Europäischen Union“ — das gesamte von EU und EG geschaffene Recht als „EU-Recht“ bezeichnet wer­den. Dieses umschließt damit das für beide geltende und von diesen geschaffene Recht, welches herkömmlich als „Gemeinschaftsrecht“ bezeichnet wurde. Die weiteren Ausfüh­rungen lassen also das durch den Europarat gesetzte Recht, welches systematisch gleichfalls zum Europarecht zählt, unberücksichtigt.

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Literatur

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  21. Heinemann, Grenzen staatlicher Monopole im EG-Vertrag, S. 63.

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  22. EuGH Sig. 1974, 409 (Sacchi), Slg. 1991, I-2925 (ERT).

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  23. Heinemann, Grenzen staatlicher Monopole im EG-Vertrag, S. 59.

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  24. Vgl. die instruktive Zusammenfassung bei Ehlermann, (1993), 2 ECLR, S. 61 (63 ff.).

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  25. EuGH Slg. 1989, 803 (Saeed), Sig. 1991, I-2925 (ERT), Slg. 1991, I-5973, 5980 (GB-Inno-BM), Slg. 1994, I - 1477, 1521 (Almelo).

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  26. EuGH Slg. 1991, I-1979 (Hoefner und Elser), Slg. 1993, I-2533 (Corbeau).

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  27. EuGH Slg. 1991, I-5889, 5929 (Merci et Porto di Genova).

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  28. EuGH Slg. 1994, I-1477, 1521, 1523 (Almelo).

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  29. EuGH Slg. 1991, I-2925 (ERT), Slg. 1994, 1–1783 (Corsica Ferries).

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  30. EuGH Slg. 1993, I-637 ( Poucet); zur Problematik umfassend: Giesen, 1995.

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  31. EuGH Slg. 1991, I-1979 (Hoefner und Elser).

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  32. EuGH Sig. 1993, I-637, 668 (Poucet), Tz. 8 — 11.

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  33. EuGH Sig. 1995, I-4013, 4028 f., Tz. 17–19 (Féderation française des sociétés d’assurance).

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  34. EuGH Slg. 1999, I-6025 (Brentjens).

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  35. EuGH Slg. 1991, I-1979 (Hoefner und Elser).

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  38. Bieback, EWS 1999, S. 367: Arztwahl/Krankenhauswahl seien zwar privatrechtlich, aber es fehle jeglicher privat-autonome Gestaltungsspielraum; richtig — aber besteht dieser bei Vertragsschlüssen auf der Basis von AGB? Wenn nein, macht dies den Vertrag zum öffentlich-rechtlichen?

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  39. Emmerich, Staatliche Intervention, Arzneimittelmarkt und EWG-Vertrag, S. 56; Pitschas, Die Rolle des europäischen Wettbewerbsrechts für die Leistungserbringung im Gesundheitswesen, in Diskussionspapiere zu Staat und Wirtschaft 13/2000, Europäisches Institut für Staatswissenschaften und Staatspraxis.

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  42. Ebd.

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  44. EuGH Slg. 1997, I-3395 (3434) (Sodemare), Rn. 32, „Beim gegenwärtigen Stand des Gemeinschaftsrechts kann ein Mitgliedstaat im Rahmen der ihm verbliebenen Zuständigkeit für die Ausgestaltung seines Systems der sozialen Sicherheit davon ausgehen, dass er im System der Sozialhilfe der fraglichen Art seine Ziele nur erreichen kann, wenn er zu diesem System als Erbringer von Dienstleistungen der Sozialhilfe solche privaten und Wirtschaftsunternehmen zulassen kann, die keinen Erwerbszweck verfolgen.“

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  45. Vgl. auch Benicke, ZfSH/SGB 1998, S. 22 ff.; Schulte, ArchSozArb 1999, S. 210; Mitteilung der Kommission über die Förderung und Rolle gemeinnütziger Vereine und Stiftungen in Europa, 1997 (KOM) 241 endg.

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  48. Benicke, in: Schauhoff (Hrsg.), Handbuch der Gemeinnützigkeit, § 21–80 ff.; Borchardt, Die rechtlichen Grundlagen der Europäischen Union, S. 358 ff.; Oppermann, Europarecht, Rz. 970 ff.; Schwarze, Europäisches Verwaltungsrecht, S. 366 ff.

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  49. EuGH Sig. 1980, 2671 (2690), Rn. 16 (Philip Morris./. Kommission); EuGH Sig. 1986, 2263 ( Belgien./. Kommission ).

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  51. EuGH Slg. 1986, 2263 (2285 f.) (Kommission./. Belgien); EuGH Slg. 1990, I-959 (1011 ff.) ( Belgien./. Kommission).

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  54. Borchardt, Die rechtlichen Grundlagen der Europäischen Union, S. 359.

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  55. Wenig, in: von der Groeben, Kommentar zum EU-/EG-Vertrag, Art. 92 Rn. 28: „soziale, schadensbeseitigende und nachteilsausgleichende Subvention“.

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  56. Ebd., Art. 92 Rn. 31 ff.; Rengeling, in: Börner/Neundörfer (Hrsg.), Recht und Praxis der Beihilfen im Gemeinsamen Markt, S. 23 ff.

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  57. Wenig, in: von der Groeben, Kommentar zum EU-/EG-Vertrag, Art. 92 Rn. 29: „Beihilfen sozialen Charakters“.

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  58. Ebd., Art. 92 Rn. 34 ff.

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  59. Ebd, Art. 92 Rn. 34 ff.

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  62. Wenig, in: von der Groeben, Kommentar zum EU-/EG-Vertrag, Art. 92 Rn. 38 ff.

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  63. Ebd., Art. 92 Rn. 45 ff.

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  65. EuGH SIg. 1990, I- 307 (355) (Frankreich./. Kommission); vgl. auch Götz, in: Dauses (Hrsg.), Handbuch des EU-Wirtschaftsrechts, H.III Tz. 48.

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  66. EuGH SIg. 1980, 2671 (2691) (Philip Morris./. Kommission); EuGH Sig. 1990, I-307 ( 355 ) ( Frankreich./. Kommission ).

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  67. Vgl. Beckmann, Die Rückforderung gemeinschaftsrechtswidriger staatlicher Beihilfen; Magiera, in: Baur, Festschrift für Börner, S. 213 ff.; Papier, ZHR 1988, S. 493; Schmidt-Räntsch, EuZW 1990, S. 376 ff.

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  82. Ebd., Tz. 23.

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  83. Emmerich, Kartellrecht, S. 457.

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  100. Vgl. Teil V:C.II.3.a).

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  101. Vgl. Teil V:C.II.3.c).

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  1. Kiel/Hamburg, Deutschland

    Gerhard Igl

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Igl, G. (2002). Europarechtliche Rahmenbedingungen bürgerschaftlichen Engagements. In: Rechtliche Rahmenbedingungen bürgerschaftlichen Engagements. Enquete-Kommission „Zukunft des Bürgerschaftlichen Engagements“, vol 5. VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden. https://doi.org/10.1007/978-3-663-11253-2_8

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