Soziale Ungleichheit und die Verteilung umweltbezogener Expositionen (Environmental Justice)[*]

 

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Zusammenfassung

Im Mittelpunkt des Beitrages steht die folgende Frage: Wie verteilen sich die Umweltbelastungen auf die verschiedenen sozialen Gruppen? Unter dem Stichwort „environmental justice” wird in den USA bereits seit über 15 Jahren vehement auf das Problem hingewiesen, dass die Umweltbelastungen nicht gleichmäßig (d. h. „gerecht”) verteilt sind. Die öffentliche Aufmerksamkeit konzentriert sich dort vor allem auf die besonders hohe Umweltbelastung der schwarzen Bevölkerung; es werden jedoch auch Unterschiede nach sozialem Status diskutiert. In Deutschland ist von einer vergleichbaren Diskussion bisher wenig zu spüren. Um einen Beitrag zur Behebung dieses Mangels zu leisten, konzentrieren wir uns vor allem auf drei Themen: Darstellung der aus Deutschland vorliegenden empirischen Ergebnisse über sozioökonomische Unterschiede bei der Umweltbelastung in Wohnung und Wohnumgebung, Einbettung in die Diskussion zur „environmental justice”, Ableitung von Empfehlungen für Forschung und Gesundheitspolitik. Die Ergebnisse geben erste Hinweise darauf, dass auch in Deutschland die unteren Statusgruppen einer besonders hohen Umweltbelastung ausgesetzt sind und dass regionale Maßnahmen der Gesundheitsförderung einen besonders guten Ansatz zur Verringerung dieser Ungleichheit bieten.

Abstract

The paper deals with the following question: How are the environmental risks distributed across different social groups? Using the term ‘environmental justice’, it has been discussed in the USA for more than 15 years already that environmental risks are not distributed evenly (i. e. justly). Public attention concentrates on the high environmental burden of the black community, but differences by social status are also addressed. In Germany, there is as yet no comparable discussion. In order to contribute to its development, we focus mainly on the following topics: empirical data from Germany on socio-economic differences in environmental risks concerning the home and the home environment, combination with the discussion on environmental justice, recommendations for research and health policy. The results indicate that also in Germany the lower status groups are exposed to greater environmental risks, and that regional measures of health promotion provide a good chance of reducing this inequality.

1 * Der vorliegende Beitrag basiert auf einem Expertenbericht von A. Mielck und J. Heinrich aus dem Jahr 2001, der im Auftrag des Projektes „Aktionsprogramm Umwelt und Gesundheit (APUG) NRW”, gefördert vom Ministerium für Umwelt und Naturschutz, Landwirtschaft und Verbraucherschutz des Landes Nordrhein-Westfalen, angefertigt wurde.

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Andreas Mielck, Dr. phil., M.P.H

GSF - Forschungszentrum für Umwelt und Gesundheit, Institut für Gesundheitsökonomie und Management im Gesundheitswesen

85758 Neuherberg

Email: mielck@gsf.de