Ordnungswidrigkeiten bei Leichenschau und Ausstellen der Todesbescheinigung

Zusammenfassung

Hintergrund

In den Bestattungsgesetzen (BestG) und den Bestattungsverordnungen (BestV) der Länder ist festgelegt, dass bestimmte Fehler bei der Leichenschau (LS) und beim Ausstellen von Todesbescheinigungen (TB) als Ordnungswidrigkeiten (OWi) geahndet werden können. Umfassende Daten dazu, wie dies in der Praxis der zuständigen Behörden gehandhabt wird, und wie viele OWi-Verfahren tatsächlich eingeleitet werden, liegen bislang nicht vor.

Material und Methode

Im Referat für Gesundheit und Umwelt der Landeshauptstadt München (RGU) wurden retrospektiv alle Münchner TB der Jahre 2015–2017, einschließlich des zu den Fällen gehörenden Schriftwechsels, ausgewertet.

Ergebnisse

Im Studienzeitraum gingen pro Jahr durchschnittlich 13.630 TB im RGU ein. Dieses regte OWi-Verfahren gegen leichenschauende Ärzte in 34 Fällen (0,08 %), d. h. bei jeder 1250. LS, an. Die Gründe waren fehlerhafte Durchführung der LS, Unterlassen der Verständigung von Polizei und Staatsanwaltschaft bei bescheinigter ungeklärter Todesart (UT) oder Hinweisen auf nichtnatürliche Todesart (NNT) sowie bei falsch bescheinigter natürlicher Todesart (NT).

Diskussion

Erstmals können Daten vorgelegt werden, wie viele OWi-Verfahren nach den Vorgaben von Bayerischem BestG und Bayerischer BestV in der Praxis eines Großstadtgesundheitsamtes eingeleitet wurden und welche Gründe hierfür vorlagen. Die Verfahren betrafen zum einen fehlerhafte LS – hier wurden Verstöße meist nicht erkannt und daher auch nicht gemeldet. Zum anderen betrafen sie das Unterlassen der Verständigung von Polizei oder Staatsanwaltschaft bei UT oder NNT sowie falsch bescheinigte NT bei Vorliegen von Hinweisen auf eine NNT. Die letzte Gruppe war anteilmäßig am größten.

Schlussfolgerung

Die regelmäßige Fortbildung der leichenschauenden Ärzte wäre in allen Fällen geeignet, gravierende Fehler zu vermeiden, die in ein OWi-Verfahren münden können.

Abstract

Background

The burial and post-mortem examination laws (Bavarian BestG and Bavarian BestV) regulate how an external examination of a corpse has to be conducted and how a death certificate has to be completed. Failure to comply with these regulations may lead to administrative offence proceedings. A comprehensive survey on how these are handled by the health authorities and how often such proceedings are initiated has not yet been conducted.

Material and methods

The official correspondence related to death certificates issued in Munich between 2015 and 2017 was retrospectively analyzed by the municipal public health and environment department of Munich (RGU).

Results

Between 2015 and 2017 the RGU received an average of 13,630 death certificates per year and administrative offence proceedings were initiated in 34 cases (0.08%), which is 1 in 1250 death certificates. The reasons were an incorrect external examination of a corpse, failure to notify the police/district attorney in cases of unnatural or unclear manner of death or certifying a natural death although an unclear or unnatural manner of death would have been correct.

Discussion

Data from a survey by a public health department of a major city are now available which show the causes and the number of administrative offence proceedings based on the burial and post-mortem examination laws. These administrative offence proceedings concerned failures to comply with the regulations concerning the external examination of a corpse, where failures were often not noticed and therefore not brought to the attention of the police or health authorities. Proceedings also concerned the failure to notify the police/district attorney in cases of unnatural or unclear manner of death or a falsely certified natural manner of death: this subgroup was proportionately the largest.

Conclusion

Regular educational measures offered to doctors performing the external examinations of corpses would help to avoid major mistakes leading to administrative offence proceedings.