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Erschienen in: Zeitschrift für Gerontologie und Geriatrie 5/2012

01.07.2012 | Beiträge zum Themenschwerpunkt

Die regionalwirtschaftliche Bedeutung der gesetzlichen Rentenversicherung

verfasst von: Prof. Dr. U. Fachinger, Dr. M. Stegmann

Erschienen in: Zeitschrift für Gerontologie und Geriatrie | Ausgabe 5/2012

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Zusammenfassung

Die regionale Bedeutung von Alterssicherungssystemen wurde bis dato wenig beachtet. Beispielsweise fokussierte die Diskussion bezüglich der gesetzlichen Rentenversicherung (GRV) weitestgehend auf die Unterscheidung zwischen der Situation in West- und Ostdeutschland. Die Leistungen von Alterssicherungssystemen können jedoch auch auf regionaler Ebene Wirkung entfalten. Der vorliegende Beitrag betrachtet die regionalökonomische Bedeutung beispielhaft anhand der GRV und behandelt vor diesem Hintergrund einige der Konsequenzen des sich reduzierenden Leistungsniveaus. Die deskriptive Analyse verdeutlicht die regionalwirtschaftliche Bedeutung der Leistungen der GRV u. a. als Beitrag zur regionalen Kaufkraft mit vielfältigen direkten und indirekten Wirkungen, die je nach regionaler Spezifität unterschiedlich ausfallen. So erfahren Regionen mit einer geringen Wirtschaftskraft in der Regel einen erheblichen Mittelzufluss durch die Leistungen der GRV. Diese Leistungen sind aber auch für die Finanzlage der Kommunen von hoher Bedeutung, da durch sie das Entstehen sozialer Problemlagen verhindert oder abgemildert wird. Eine Reduzierung des Leistungsniveaus impliziert einen Einkommensausfall für private Haushalte, von dem die Landkreise und kreisfreien Städte in unterschiedlichem Umfang betroffen werden. Insgesamt gesehen sind die Leistungen der GRV für die Angleichung oder Verstärkung der Unterschiede in den regionalen Lebensverhältnissen beispielsweise zwischen den Agglomerations- und den ländlichen Räumen von hoher Relevanz.
Fußnoten
1
Zwölftes Buch Sozialgesetzbuch – Sozialhilfe – (Art. 1 des Gesetzes vom 27. Dezember 2003, BGBl I S 3022), das zuletzt durch Art. 3 des Gesetzes vom 24. März 2011 (BGBl I S 453) geändert worden ist.
 
2
Mit dem Begriff Rentenniveau ist im Zusammenhang mit dem Ereignis Renteneintritt der Bezug zwischen der Höhe Rente bei erstmaligem Bezug und der wirtschaftlichen Situation vor der Verrentung bzw. in der Erwerbsphase gemeint. Siehe hierzu u. a. [17] oder [12], jeweils mit zahlreichen Verweisen.
 
3
Sechstes Buch Sozialgesetzbuch – Gesetzliche Rentenversicherung – (Art. 1 des Gesetzes vom 18. Dezember 1989, BGBl I S 2261, 1990 I S 1337) in der Fassung der Bekanntmachung vom 19. Februar 2002 (BGBl I S 754, 1404, 3384), zuletzt geändert durch Art. 3 des Gesetzes vom 22. Dezember 2008 (BGBl I S 2959).
 
4
Die zentrale Größe zur Ermittlung der Höhe der Anwartschaft ist die Entgeltpunktsumme. Zur Ermittlung der Entgeltpunkte siehe § 70 SGB VI [6, 20].
 
5
Gesetz zur Ermittlung der Regelbedarfe nach § 28 SGB XII (Regelbedarfsgesetz – RBEG). Art. 1 des Gesetzes zur Ermittlung von Regelbedarfen und zur Änderung des Zweiten und Zwölften Buches Sozialgesetzbuch vom 24. März 2011, BGBl I.
 
6
Die im Folgenden aufgeführten Zahlenangaben sind entnommen aus: http://forschung.deutsche-rentenversicherung.de/ForschPortalWeb/contentAction.do?stataktID = 425ECA30986 E0FA2C125788B0021BF55&chstatakt_RenteRentenbestand = WebPagesIIOP2435&open&viewName = statakt_RenteRentenbestand#WebPagesIIOP2435 (Zugegriffen: 30. Juni 2011) sowie http://forschung.deutsche-rentenversicherung.de/ForschPortalWeb/contentAction.do?stataktID = 6AED125D97 CBB87FC125788B0021C09A&chstatakt_RenteRentenbestand = WebPagesIIOP2426&open&viewName = statakt_RenteRentenbestand#WebPagesIIOP2426 (Zugegriffen: 30. Juni 2011).
 
7
Siehe zur Interpretation derartiger Sozialausgabenquoten insbesondere [24]. Die verfügbaren Werte des Bruttoinlandsprodukts beziehen sich auf das Jahr 2008. Da die Werte aber klassifiziert ausgewiesen werden, ist dies insofern nicht problematisch.
 
8
So beispielsweise durch das Renten-Überleitungsgesetz vom 25. Juli 1991 (BGBl  I S 1606), das zuletzt durch Art. 94 des Gesetzes vom 8. Dezember 2010 (BGBl I S 1864) geändert worden ist.
 
Literatur
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Metadaten
Titel
Die regionalwirtschaftliche Bedeutung der gesetzlichen Rentenversicherung
verfasst von
Prof. Dr. U. Fachinger
Dr. M. Stegmann
Publikationsdatum
01.07.2012
Verlag
Springer-Verlag
Erschienen in
Zeitschrift für Gerontologie und Geriatrie / Ausgabe 5/2012
Print ISSN: 0948-6704
Elektronische ISSN: 1435-1269
DOI
https://doi.org/10.1007/s00391-012-0348-9

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